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    堅持依法行政 助推發展改革

    □市發展改革委黨組書記、主任王大山

    市發展和改革委員會是全市經濟社會發展的綜合協調部門,目標要求高、工作任務重,同時作為市政府的重要組成部門,也承擔著法治政府建設的雙重責任。2021年,市發展改革委深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞我市五城同創工作要求和法治政府示范創建要求,主要做了以下工作:

    一是發揮關鍵少數的引領帶動作用。成立了由主要負責人擔任組長的法治建設工作領導小組,理論中心組10月專題學習習近平法治思想,將班子成員法治學習情況、依法履職情況納入年度考核述職要求,抓住關鍵少數,充分發揮引領帶頭作用。

    二是加強法治宣傳教育。借力機關大講堂學習平臺,開展依法行政、憲法、民法典等培訓學習,強化法治思維,提高法治意識。我帶頭觀看庭審直播,各領域執法與普法齊頭并進,業務科室以案釋法,多種方式普法宣傳。

    三是高標準嚴要求完成重大行政決策。嚴格履行重大行政決策程序,高標準編制完成《德州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《德州市現代物流業發展規劃(2021-2025)》。

    優化法治化營商環境是法治政府建設的重要組成部分,市發改委主動擔當、勇于作為,承擔了《德州市優化營商環境條例》起草牽頭工作。為做好此項工作,成立了主要負責人擔任組長的立法工作領導小組,梳理省內外營商環境立法條款近千條,通過召開座談會、基層調研等征求各界意見200多條,最終形成草案送審稿,9月29日,省十三屆人大常委會第30次會議最終審議通過了《德州市優化營商環境條例》,我市也成為除青島外,省內第二個對優化營商環境進行立法的地級市。該條例以法規形式為各類市場主體投資興業提供制度保障,破解當前我市營商環境建設中的痛點堵點問題;將我市各項政策亮點、要點固定下來,保障各項政策措施的穩定性與連續性;將“減環節”“減材料”“減時限”“減費用”等要求明確下來,保證更有力度的實現。

    政務誠信建設是法治政府建設的一個重要方面。我市的社會信用體系建設,在全國261個地級市信用監測指數排名中一直位居前列。今年10月,經過連續3個月的掛圖作戰、攻堅克難,我市最終以優異成績成功創建全國信用示范區,取得了“五城同創”工作的“開門紅”。德州市也是全省唯一在第一輪評審中就創建成功的地市。這大大提升了德州的知名度和美譽度,也為全力創建文明城市、法治政府建設城市等重點工作打下了堅實基礎。

    打造法治化營商環境是聚焦聚力爭創全國法治政府建設示范市的重點任務,是貫徹習近平法治思想的具體行動,也是推動經濟社會高質量發展的必然要求。在下一年的工作中,市發展改革委將繼續堅持以習近平法治思想為指導,繼續增強全員法治意識,加強普法宣傳,提高全員運用法治思維解決問題的能力,為我市法治政府示范市建設貢獻發改力量。

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